河北承德:生態立市贏得經濟綠色崛起

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深秋時節,在河北興隆縣農夫山泉投資3億元建設的年產80萬噸山泉水生產基地,一期工程經過一年多的施工,目前已經順利投產。除了農夫山泉,還有伊遜山泉、匯源山泉、維康山泉等多家飲用水企業先后在承德落戶。

這些知名企業扎堆在承德建設**飲水供給基地,是因為看中了承德的環境優勢。經過多年的生態環境改造,承德已經呈現出了山川秀美、空氣清新、水源豐沛的整體發展優勢。

承德地處燕山太行山交接地,是向京津供水的重要水源地,在國家實施的京津冀協同發展戰略中被確定為重要生態支撐區。承德市把生態立市作為推進區域和諧發展之根本,堅持用綠色發展這把尺子來衡量經濟發展,確立發展思路。

生態立市,提升環境質量是當務之急。在京津冀協同發展中,承德*為重要的一項任務是給京津供應清潔水源。要供應清潔水源,防止環境污染必須放在**位。而在過去的經濟結構中,礦山冶金是大頭。承德拿出了壯士斷腕的勇氣來進行環境整治,先后出臺了系列政策措施,不惜減少就業30萬人,每年減少利稅幾十億元的代價,換取取締1400余家污染企業,禁批有可能帶來污染的項目2000多個。目前,全市水資源涵養總量年平均達37.6億立方米,地表水國、省控斷面好于Ⅲ類水質的比例達100%,城市集中式飲用水源地水質達標率保持100%。自2008年以來入密云水庫水質始終穩定在Ⅱ類標準,入潘家口水庫水質達到或好于Ⅲ類標準。

生態立市,建立健康產業體系是動力之源。建設京津冀生態涵養區,并不是限制所有產業,而是要淘汰污染產業,騰退環境容量發展綠色產業。為此,承德市確定了新能源、新材料、新裝備、數據中心、服務外包、文化創意、冰雪運動、生物醫藥、健康養老、食品加工等十大綠色產業,促進城市經濟綠色崛起。

比如,建設***清潔能源基地,就是承德長期關注的重點目標。他們制定了***清潔能源產業基地及風電、光伏發電、電動汽車充電、生物質能供熱等多個綜合和專項發展規劃,清潔能源產業“十二五”時期以來發展迅猛,6年間電力裝機平均增速達到22.5%,產值平均增速達33.95%。

預計到2020年,承德全市清潔能源電力裝機將達到1192萬千瓦,年可實現產值1277億元,節約標煤2662萬噸。

大數據產業是承德全力推進的戰略性新興產業。承德具有發展大數據產業的諸多優勢,通過與北京供銷大數據集團合作,規劃總投資300億元以上,建設集數據存儲、數據清洗、數據交易、數據應用為一體的大數據小鎮,吸引了許多知名企業入駐。預計到2020年,承德大數據產業將實現產值500億元,帶動相關產業規模1000億元。

生態立市,擴大綠色積累是有效支撐。承德市把植樹造林與改善生態環境、致富地方百姓有機結合,制定了到2021年全市水土流失治理率達到55%以上,森林覆蓋率達到60%以上的發展目標,全力予以推進。

在整體布局上,承德以創建國家森林城市為抓手,堅持不懈造林增綠。圍繞“兩河、六路、四區”布局,重點實施京津風沙源治理等重大生態工程,加快建設壩上防風固沙林、北部水源涵養林、中部水保經濟林、南部經濟林四大林區。實施天然林保護工程,加快建設環城、環鄉村、環景區林帶,提升交通廊道、河道水系綠化水平。“十二五”以來,承德已經治理水土流失面積達3000平方公里,使區域綠化面積達到58%以上。

在具體操作中,承德把生態經濟放在首位,統籌發展森林旅游、森林康養、溝域經濟和林下經濟,探索推進林上產品加工、林中觀光旅游、林下種養結合的立體經營模式。興隆縣地處燕山深處,是一個“九山半水半分田”的典型山區縣。該縣把發展經濟林作為綠化荒山、致富農民的雙贏產業進行精心經營。

“京津冀協同發展,對于承德來講,生態綠色是基礎功能定位,沒有了這個基礎,承德的發展就等于沒了靈魂。因此,我們要不遺余力地改造生態環境,使全域森林覆蓋率保持達到60%以上,出境水質監測斷面達標率達到100%,空氣質量優良天數達到85%以上,PM2.5平均濃度達到國家二級標準,使之真正成為國家的綠色發展示范區。”承德市委書記周仲明這樣說。

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